听到嬴政的问话之后,李斯的大脑迅速转动,思量了一下之后开口道:“回禀王上,依臣所见分封制虽有利与秩序的维护,让诸侯可以为天子分忧,但所形成的弊端却是贻害无穷!”
“仔细说说。”
嬴政开口道。
李斯微微拱手,接着道:“这数百年来之所以征战四起,列国兵戈不断,最主要的原因便是周王朝的衰落。
若是天子的实力足以镇压一切,自然不会有什么问题。但如果王室处于低谷,或者诸侯的力量过于强大,便会无法继续维持固有的秩序。
那些存有野心之人,定然不甘只做一个封君,而是想取而代之。如此一来,原本守卫天子的诸侯,就变成了最大的祸源。
所以微臣认为,分封虽然可以收一时的成效,但却会为未来埋下祸根,一旦王室出现丝毫动荡,下面的诸侯便会趁机作乱,让九州之地再次分裂割据!”
话音落下,嬴政微微点头:“卿所言有理,既然分封制度有着诸多问题,那你认为要如何改变这一局面?”
李斯听到这番话,回道:“分封制之所以不可取,最关键的原因便在于天子将手中的权柄分散了出去,力量被大大削弱,无法再形成足够的威慑。
所以,微臣认为若要让国家更加平稳,应该反其道而行,将更多的权利击中到君王手中。一言令下便可决定一切,即便是在千里之外,亦可让众臣俯首听命!”
嬴政神色一动,目中眸光闪烁,看向对方道:“卿之言,甚合寡人心意。”
李斯闻言,脸上不由浮现出一抹喜色,他知道自己方才的那番话应该是戳中了嬴政的内心。
他知道,这位秦国国君有着远超常人的野心与气魄,而且掌控欲也是极强,心中所希望的自然是集权而非分权。
这时,嬴政接着道:“那你来说一下,既然不能继续进行分封,那若是日后大秦一统天下,又要如何治理?”
听到问话,李斯恭敬的道:“微臣以为,在废除分封之后,或许可以用郡县制度来代替。”
嬴政微微挑眉道:“郡县?”
李斯拱手道:“不错,将可以将九州之地分割成数十郡,每郡之下又可划分成不同的县,县之下还可以有乡、里等。
如此一来,便可层层下压,各思其职,将所有官员全都笼罩与郡县体质之下,听候调遣。“
关于郡县制度他已经思考过很长时间了,只不过一直没有提出来。今日嬴政主动问题,便索性将心中的想法都给讲了出来。
嬴政闻言眼前一亮,又问道:“那若是各地郡官员坐大,又该如何?”
李斯自然不可能没考虑到这个问题,回道:“微臣以为,可以将军权与政权进行分离,由郡守负责治理百姓。另外可以再设置一个辅职,用来管理郡内的兵马,令其相互钳制。
除此
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