、即墨三县则是先控制周边的农村,然后才接管县城,而且县城的规模不大,重新建立自己的行政组织并不难;只有济南是华东政府通过和平移交的方式接管的第一座大城市,不仅城市规模大,而城里原有的行政组织依然建立,且运行良好,冒然破坏重建,很容易引发混乱。
而济南原有的官吏熟悉本地的情况和以前的运作模式,而且有一定的行政管理经验,如果放任不管,完全另起炉灶,未免太资源浪废,不如把他们纳入到自已的行政管理体系中来,不仅可以节约人力,而且也有利于重新建立自己的行政组织平稳过渡。
另一种意见则是认为清廷的官吏体系已经从根腐烂,这些吏员们几乎个个都是盘剥百姓的能手,而且手法隐蔽、名目巧立,花样百出,而且互相之间盘根错节,形成一个巨大的关系网,其中还有不少人在济南府的恶名昭著,民怨极高,一但将他们纳入到自已的行政管理体系中,不仅容易给老百姓造成华东政府和清廷没什么区别的印像,而且还容易被这批人架空,继续掌控基层,到那时他们继续搜刮盘剥百姓,结果却是由华东政府来买单,因此还不如把这一批官吏彻底清理,最多就是养着他们也花不了多少钱,一定要另起炉灶,重新建立自已的行政管理体系,虽然在短时间内会造成一定的混乱,但却可以减少许多的后患麻烦。
这两派各持己见,争执不下,而最终行政院决定商议确的原则是:有保留的使用清廷的基层官吏,而对少数恶名昭著,民怨极高的官吏则毫不手软,立即铲除,一来是杀鸡亥猴,震摄其他的官吏;二来也是让老百姓感觉到华东政府和清廷不一样。而对其他协从官吏则既往不咎,并釆用自愿原则,如果愿意在华东政府的体系下工作,需要经过培训教育之后才能正式上岗,但只能从最基层做起,不过薪俸待遇标准和华东政府工作的其他归附民一样,并且也同样有晋升的机会;而不愿在新政府干的,也不强求,可以在名议保留原有的官职差使,但并沒有特权,薪奉由华东政府发放,但执行的是清廷的标准,是没有机会捞外快的。
这时陆祥明己将未来人员的名单勾划完毕,将名册交给王胜。王胜打开名册,看了一看,才道:“李山、魏郊、姚霍武、秦尤奇听令。”
被王胜点名的这四个人都是负责刑狱的差役班头,平时干的就是拘役抓捕的活,听到王胜点到自已的名单,都赶忙出列施礼,道:“小人在。”
王胜道:“你们四个分别带领差役,去把蔡义、杨怀远、冯四平、刘金风这四个人立刻抓来见我。”
四个人听了,不禁都吓了一大跳,王胜身边的陆祥明也打了一个哆索,其他人也都无不失色
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