由朝鲜半岛回日本。而丹东、凤凰城就是必经之路。南线战场的目标就是以切断日军的退路相威胁,逼迫日本撤军,而一但日本撤军,那么西线也就能够较为轻松的攻下辽阳。
当然,军委对南线的作战也有俱体的要求,并不要求人民军真的要攻占丹东、凤凰城一带地区,而是作出这一番姿态,迫使日军从辽阳撤退就行了。而真正进攻的时机是在日军的撤退途中,以及在渡过鸭绿江的过程中。
从辽阳到丹东大约有180公里的路程,而且没有铁路,大军撤退需要4-5天的时间,而这时也是日军最弱的时候,人民军有足够的时机和地点攻击日军。就算日军在途中能够扛过人民军在半途的攻击,那么在日军渡过鸭绿江时,则是人民军的最佳时机,半渡而击,正是用兵之道,何况人民军还有海军助战。
现在人民军在南线的兵力约在万人左右,海军方面除了海军陆战队之外,还有两艘战列舰远洋号和瞭洋号,兵力当然是足够的,但火力还有所不足,由其是海军陆战队装配的火炮要远少于一般的步兵师,在进攻旅顺时,主要是靠军舰提供火力支援,但现在有一部份战场将转移到内陆地区,因此军委决定给南线增派一列装甲列车和两门自行火炮,加强南线的火力,这本来也是安排在南线作战的武器。
旅顺有良好的港口码头设施,还有铁路相通,无论是装甲列车还是自行火炮都可以十分轻松的运送上岸,并抵达作战地点,因此也能更好的发挥这两种武器的战斗力,海军除了保持现有的军舰之外,还增派来第三巡洋舰分舰队、第二驱逐舰分舰队以及两支内河舰队,一方面是给战列舰、铁甲舰担任护航任务,另一方也是在必要的情况下,进入鸭绿江作战,由其是两支内河舰队,一共有8艘军舰,都是排水量100-200吨的小型舰艇,华东政府制造这样一批舰艇,本来就用来在内河进行巡逻作战的。
而第五军暂时留在青岛,担任总预备队,视两线战场的情况而确定将这部份兵力投送到那个战场去。
陆军方面的计划就是这些,而海军在下一阶段的作战任务相对就比较简单,毕竟现在俄国在远东地区的海军己经名存实亡,而日本海军也遭创了重创,都没有实力和华东政府在海上对抗,因此人民军海军基本没有战争的压力,但也并不表示海军就能轻松了,下一阶段海军的主要任务是:一打击日本的海上运输线,给日本施加压力,打击日本经济,降低日本的战争能力,并且为下一步双方进行停战谈判提供筹码,让华东政府在谈判桌上争取更大的利益;二是截断从日本到朝鲜半岛的海路运输,彻底将日本排除在辽东战场之外,这样人民军就可以
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