的人大常委会常务会议通过了一项决议:对市直机关各部门职能进行重新认定,明确行政事务环节、请示和审批流程,厘清原先存在的模糊空间。
表面看只是“橡皮图章”通过的无数官方文件中的一项,务虚且没有实际约束力,没什么值得关注的地方。
投票前,身兼人大主任的吴郁明亲自到场,捧着决议看了半天,脸色阴沉下来!
官场讲究潜台词。
吴郁明从决议当中看出了本土派隐含的潜台词,那就是市招商局管得太多了,什么重大项目、工程和重要事务都塞给蔡雨佳,以招商引资领导小组代替党政集体领导,成为凌驾于市直各部门的超级机构!
因此市人大给市招商局分门别类罗列了七大项业务,言下之意除此之外不要多管闲事,否则就是越权。
从约束力来讲,吴郁明和方晟可以不屑一顾,把它视为废纸;可从法理层面讲,以后上纲上线的话便可置书记市长于极其不利的境地!
这叫有章不循,有法不依呐!
吴郁明投的是反对票,但未能阻止决议以多数票通过,成为鄞峡官场新的规范。
反击是全方位的,在折损蒲英江之后,本土派已被逼至绝境,出手不再犹豫,时时摆出同归于尽的架势。
因为本土派输得起,而吴郁明和方晟稍有闪失便会被甩下滚滚战车。
从人大会场回到市委,一路上吴郁明反复思考一个问题:事到如今,人事手术的刀要不要再锋利些?!
官场的陋习是,当上级不把下级逼得团团转时,下级便会给上级找麻烦;为民避免麻烦,上级就必须让下级永远处于紧张状态。
吴郁明决定夺回主动权!
两小时后,房朝阳匆匆来到市委书记办公室。
“经过各方努力,鄞峡经济态势明显好转,gd增量、增速以及各项综合指标取得令人欣喜的成果,经济结构也明显改善,可以预期来年必定更上层楼!”吴郁明开门见山道,“经济工作抓上去了,市委要腾出精力进一步优化投资环境,调整和完善部门设置、提高公务员素质,以促进经济飞跃性发展!”
房朝阳听明白了,吴郁明从最近官场暴露的种种端倪察觉到危机,开始着手挥刀砍人!
这就是内地特色的一把手特权,拥有无可辩驳的人事决定权。
吴郁明续道:“综合几个月以来投资者反映的问题,集中在三个方面,一是主体职责不明、责任不清,遇到有利可图的项目大打出手,遇到麻烦相互推诿扯皮;二是本能的地方保护主义,看到外来资金、外来企业便认为是洪水猛兽,担心本地企业或与自己存在利益链的产业遭到侵袭,采取种种阻挠手段;三是利益盘根错节,结党营私官商勾结,吃里扒外发黑心财,从农副产品收购到城市快速通道工程,从地
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